根据《德州市烟花爆竹燃放管理条例》规定，居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关依法燃放烟花爆竹的事项制定公约（规约），并组织监督实施。