控制行政裁量权的意义不包括（ ）

A、控制行政裁量权是权力运行的一般要求
B、控制行政裁量权是实现依法治国的关键
C、控制行政裁量权损害行政权力的有效运用
D、控制行政裁量权是保证政府职能得以实现的基本条