关于冻结的实施，下列哪些说法是正确的（ ）。

A、冻结存款、汇款应当由法律规定的金融机构实施
B、法律规定以外的其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款
C、冻结存款、汇款的权力不得委托给其他行政机关或者组织
D、冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施