问责应当分清责任。公务员法第54条“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”但是，如果根据个人服从组织、下级服从上级的组织原则，如果下级执行上级错误的决定或者命令，如果下级在集体审议时提出反对意见且及时向上级报告的，应当（ ）。