以下对土地规划的表述，不正确的是（ ）

A、土地规划代表的是公权力;
B、土地规划离不开与其配套的土地用途管制、审批、督察等制度;
C、土地规划的重要目的是解决利益冲突;
D、第四轮规划进入了国土空间规划阶段