起草行政规范性文件不得有下列哪些内容（ ）。

A、设定行政许可、行政处罚、行政强制、证明等事项，增加办理行政许可事项的条件
B、超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项
C、妨碍建设全国统一大市场，违法制定地方保护、市场分割、制约经济循环等内容
D、违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常经济活动