国家信访局《信访业务术语》规定，转送是指信访工作机构对于决定受理的信访事项，根据国家机关的职责和级别管辖，将信访事项和相关材料转到有权对信访事项的实体内容进行调查、核实并做出处理决定的有关国家机关。包括单件转送、集中转送。