[多选题]区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局认为李某构成扰乱公共秩序，依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定。李某不服向法院起诉。下列说法哪些是正确的?() A 被告为区公安分局和市公安局，区公安分局所在地的法院有管辖权 B 被告为区公安分局，李某所在地的法院有管辖权 C 被告为区公安分局和市公安局，市公安局所在地法院有管辖权 D 被告为市公安局，李某所在地的法院有管辖权