某市位于南河边的南河苑楼下逐渐形成酒吧一条街，但酒吧产生的噪音使住户苦不堪言。这些酒吧因没有营业执照被该区有关部门勒令停止营业。随后，其中的部分酒吧将相关手续办理齐全，本已可以办理执照，但南河宛13户住户以酒吧经营会影响其正常生活为由对其开业登记提出异议，向该区市场监督管理局提出举行行政许可听证的要求。因为周边居民对申请人开设酒吧噪音扰民反映强烈，故该区市场监督管理部门不应批准申请人办理执照。