下列关于听证程序的说法，正确的是（）

A、听证必须要公开举行
B、行政机关应当于举行听证的五日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人
C、举行听证时，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证
D、行政机关可酌情考虑听证笔录，作出行政许可决定