共赢思维意味着（ ）。

A、行政机关要将社会组织和公民视为合作伙伴，承认其在行政管理中享有“利益关系人”的地位，畅通其利益表达途径，尊重其意见和建议，创新机制，创造机会，确保公众能够参与到行政管理当中来
B、仅维护公共利益
C、仅维护私人利益
D、行政相对人仅为管理的对象