根据《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》的规定，鼓励公民、法人和非法人组织依法设立秦腔艺术非营业性表演团体，成立秦腔艺术社会组织、自乐班等，建设秦腔艺术展示、传习场所，从事秦腔艺术演出展示、传承普及等活动。