关于行政诉讼中的原、被告，下列哪一说法是正确的？

A、原告为公民、法人或其他组织，被告是国家的行政机关
B、原告是国家机关，被告是国家行政机关工作人员
C、原被告均是国家机关行政工作人员
D、原告是国家行政机关，被告是公民、法人或其他组织