依法应当根据招标拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标拍卖或者考试作出准予行政许可决定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。