有关建立城镇职工基本医疗保障制度的说法不正确的是

A、改革城镇职工医疗保障制度，建立社会统筹与个人帐户相结合的医疗保险制度，逐步扩大覆盖面，为城镇全体劳动者提供基本医疗保障
B、理想的保障水平要与社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应
C、保险费用由用人单位和职工个人双方合理负担
D、职工社会医疗保险实行属地管理，国家切实加强对医疗保险基金的管理和监督
E、建立对医患双方的制约机制，积极探索科学合理的支付方式，有效地控制医药费用不合理增长