有关行政处罚设定权，叙述正确的是（ ）

A、法律可以设定各种行政处罚
B、国务院的文件可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
C、天水市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
D、司法部可以设定除吊销企业营业执照以外的行政处罚