商标局认定驰名商标的环节是在商标注册审查、工商行政管理部门查处商标违法案件的过程中，包括在商标注册审查和查处侵犯注册商标专用权案件过程中，以及查处涉嫌侵犯未注册的驰名商标持有人权利的案件中。