效能良好卫生系统，应

A、减少民众因支付卫生服务所带来的经济负担
B、防御威胁健康的危险因素
C、努力保障民众具有对健康和卫生服务选择的自主权
D、提供以人为本的公平医疗保健
E、以上应该全包括