中央提出：支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。国际科技创新中心是反映一个国家科技实力、人才实力的能量核，也是代表一个国家参与世界科技竞争的增长极。人才发展与创新发展是（ ）关系。