依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？（ ）

A、A因蔬菜价格上涨销路看好,某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜;
B、B为解决残疾人就业难,某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》,对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励;
C、C孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤,某公安局决定对孙某从轻处罚;
D、D某市政府发布文件规定,外地物流公司到本地运输货物,应事前得到当地交通管理部门的准许,并缴纳道路特别通行费