新型农村合作医疗制度要控制医药费用不合理支出，其措施不妥的是

A、推广单病种定额付费和限额付费制度
B、合理确定病种收费标准
C、逐步扩大病种范围，严格掌握入出院标准
D、开展门诊统筹的地区，可探索门诊费用总额预付或总额核算的支付方式
E、合理调整住院补偿起付线，适当提高补偿比例和封顶线，扩大补偿范围