关于罚缴分离制度，下列哪一说法是正确的（）。

A、罚缴分离是为了更好的收缴罚款
B、这一制度在《行政处罚法》修订之时新增的内容
C、作出罚款决定的行政机关可以与收缴罚款的机构分离
D、除依法当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款