多选题 关于行政处罚的内部监督，下列哪些说法是正确的（）。

A、行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度
B、县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核
C、加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施
D、行政处罚不需要外部监督