《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：健全覆盖城乡的就业公共服务体系，加强（ ）建设，为劳动者和企业免费提供政策咨询、职业介绍、用工指导等服务。