政府办基层医疗卫生机构按零差率销售基本药物的目的？( )

A、转变基层医疗机构的补偿机制和运行机制
B、促进合理用药，降低药品价格
C、保证群众基本用药，减轻患者负担，吸引群众到基层就诊，让群众得实惠
D、以上都是