关于行政机关，下列哪一说法是正确的（ ）。

A、
A、国务院即中央人民政府
B、
B、国务院是最高国家机关
C、
C、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关
D、
D、任何行政机关都有权实施行政处罚