关于行政强制措施的设定，下列说法错误的是（）。

A、行政强制措施一律由法律设定
B、行政法规不能设定限制人身自由的强制措施
C、地方性法规可以设定查封、扣押财产的强制措施
D、规章不得设定行政强制措施