HD公司经营范围为二手车市场服务管理等。2019年该公司向w市Y区商务局提交了二手车交易市场备案申请。Y区商务局审查认为，HD公司的设立不符合W市二手车行业发展规划文件，未提供二手车交易市场经营固定场所证明资料，不符合二手车交易市场经营备案的申请条件，故决定不予备案。HD公司不服，向w市Y区人民政府申请行政复议。Y区政府复议维持了Y区商务局的决定。下列说法正确的是（ ）。