制定规章制度建设规划，学习党内法规建设原则和经验，坚持整体推进与急用先行相结合，本着于法周延、于事简便、务实管用的原则，按照统筹“()、().()”的建设思路，系统构建覆盖团员、团干部、团组织的团内制度体系。