以下情形中，应当从轻或者减轻行政处罚的是：

A、受他人诱骗实施违法行为的
B、不满十四周岁未成年人实施违法行为的
C、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的
D、精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时